131.何故番外（9）

　　所谓人往高处走，水往低处流，既然大城市更富裕繁华，思想更包容开放，那人们当然愿意去大城市了，古往今来不都是这样吗？大城市是那么包容，它从来都是来者不拒的，只要你买张火车票，包裹一背就能进城了，再花千儿百八租个小房间，随便找份工作，不就可以在大城市里安顿下来了吗？虽然租的房间是比老家要小多了，架不住城里工资高啊，赚钱机会多啊！地方繁华，吃喝玩乐的地方又多，而且交通那么方便，五湖四海的人那么多，身在大城市就是身在宇宙中心，时尚最前沿，这对年轻人来说真的是天堂一样的地方！你还有什么理由不来呢？

　　是啊，就因为都市那么好，所以大家都来了啊？反正城市大门常打开，你可以随时来，也可以随时走，那么现在我就要问你一个问题了，既然城里这么好，你也喜欢这里，为什么不能永远的留下来呢？为什么还要走呢？嗯？为什么呢？

　　我想你肯定会说：我喜欢的那个地方，什么都好，就是房价太高了，别说房价高，连房租都年年涨，我留不下来。

　　这就对了。

　　我问你，有一件事难道你一直不感到奇怪吗？这么繁华的城市，要建设起来是要耗费巨大的资金的，你知道挖一条地铁，造一个高架，要多少钱吗？我告诉你，北京市政工程设计研究院的沈建文有篇文章《对降低地铁工程造价的探讨》中，有北京地铁四号线建造的实际数据：正线全长座车站，总投资亿元，每正线公里5.17亿元。

　　一公里造价5亿元什么概念你清楚吗？这还不包括后续每年的检修保养，人员工资等支出，就算北京的地铁每天都挤得跟沙丁鱼罐头一样，光靠一个人几块钱的车票钱，再加上地铁上广告牌收入，商业店铺出租等收入，也很难做到盈利，每年都需要政府投入大量补贴才能收支平衡。你想想看，收费的地铁尚且如此，那些你每天都在走得道路、公园，逛得免费的博物馆、旅游景点呢？它们问你要过买路钱吗？那这些东西数量多吗？它们造起来难道不花钱吗？

　　这还用问吗？当然花钱了，而且花的还是巨资。

　　那我再问你，这些钱哪里来？

　　这时候我想你肯定会毫不犹豫的说，基础设施这些东西都是属于民生工程，当然应该是政府出的，怎么能问人民要钱呢？再说我们平时不都在交税吗？我们平时买的所有吃的喝的穿的用的上面，花的钱里面不都含着税吗？既然纳税了，那政府肯定要拿这个钱去投入公共服务啊？

　　你说的没有错，从理论上来讲，政府的收入应该由税收占大头，但是你却忽略了最关键的一点，就是中国这些年来所处的历史阶段：中国处于一个快速发展的阶段，从改革开放到现在的短短四十年不到的时间内，全国各个地方城镇面貌都起了翻天覆地的变化。这个城市化的速度是非常惊人的，你要知道建造大型基础设施这种项目是很花时间的，哪怕按照最新的工程技术，公路桥梁这种项目按长度难度不同也在几个月到几年不等，而住宅楼盘一般在六到十个月不等，当然项目年限越是往前推，由于技术没那么先进，需要耗费的时间也更长。

　　也正是因为这样，在你我成长的这些年里，有个现象我相信只要是中国人，不管到哪里都会观察到：就是全国到处都在不停地开工建设，整个中国就是大工地，日夜兼程热火朝天的干着，同时这也催生了中国的第一代农民工，他们为了追求更好的生活，就跟今天的你我涌入北上广深一样，拿起行囊涌入了全国各地的工地，可以这么说，农民工现象的出现是城市化的必然产物。什么叫城市化？城市化不是说盖起大房子，修起大马路就叫城市化了，城市化的关键是人的城市化，是农民进城变市民的过程，而民工潮的涌现正是城市化的第一步。

　　现在我再问你一个问题，既然这么多年来，全国各地这么多大型建设项目一直在前赴后继的不停开工，那肯定需要钱啊？这么多钱从哪来？

　　答案很简单，羊毛出在羊身上，自然大部分是从老百姓这来了。

　　但是这里面首当其冲的就有个融资的问题，以及我接下来将要为你说明，为什么土地财政这么多年在中国这么盛行：

　　首先要明白一点，政府本身是不产生效益的，政府是个资源配置的机构，它最大的功能是决定从老百姓这里收上来的钱怎么花，而本身不产生钱，因此当政府要同时开工这么多项目的时候，它首先遇到的一个问题就是：钱不够。

　　可能你会说，钱怎么会不够呢？可以收税啊？

　　这里我想给你讲解一个概念，就是资金使用效率的概念。

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